[土地政策] 東涌擬填海增5.3萬住宅

(綜合報道)(星島日報報道)政府銳意發展東涌新市鎮,擬透過填海在東西兩個發展區增加一百三十四公頃土地,最快在二○二四年起,提供最多五萬三千個住宅單位,容納約十五萬人口;整個擴展東涌社區將以鐵路連貫,在現有港鐵東涌站前方增設東站,及在東涌延設西站,以應付交通需求。不過,就取消最初在東發展區設立主題公園的建議。整體方案今起諮詢公眾二個月。

發展局今起展開為期兩個月的「東涌新市鎮擴展研究」第二階段諮詢,建議在東涌東及東涌西分別填海約一百二十公頃及十四公頃,提供住宅、商業和休憩用地,最快二○二四年起提供高達五萬三千個單位,容納最多十五萬人口,令東涌整體人口由現時的十二萬人,大幅倍增至二十七萬五千人。

當局預料填海可於二○二一年起提供熟地發展,最快三至五年時間有首批房屋落成。新建東涌東、西兩個發展區,均以東涌鐵路連接,建議增設東涌東站及西站,以應付新增人口的交通要求。

東涌東發展區內共需填海一百二十公頃,政府將提出「宜居城市」住宅重點方案,及「經濟活力」商業重點方案諮詢公眾。「宜居城市」方案擬建單位數目達三萬八千伙,可容納十一萬一千人口,而商業面積僅七公頃。方案把擬設的港鐵東涌東站一帶發展成「都會中心區」,作住宅和商業混合用途,東涌東站上蓋住用地積比為區內最高的六倍,其方圓五百米內住宅地積比定為五和六倍,並沿向海方向分級降至四倍及海濱的三倍,設有公園和海濱長廊,加強通風及作視覺緩衝。

至於另一個「經濟活力」方案,則只建三萬三千單位,容納九萬五千人口,但商業面積則大增一倍達十五公頃,打正區域商業樞紐旗號,除將「都會中心區」非住用地積比增至二點五倍,並預留四十五萬平方米樓面面積規劃作辦公室、區域零售和酒店用途。此外,發展局又建議在發展區東南面設三百五十個遊艇停泊處泊位,並在擬議填海區北面闢地作海濱餐飲和零售設施。現時東涌按人口計的公私營房屋比例為五成六比四成四,但公屋集中於東涌西,私樓集中於東涌東,分布不平均,新發展區初步擬議公私營房屋比例為四比六。

發展局在研究首階段諮詢曾建議,在東涌東發展主題公園及大型康樂設施,但由於居民希望增加區內的就業和營商機會,故在第二階段諮詢時「變陣」,煞停了主題公園的建議。整個東涌新市鎮擴展研究今日起進行第二階段公眾諮詢,為期兩個月,之後會制訂發展大綱圖。

至於東涌西發展區,政府計畫在東涌灣東北部生態價值較低的馬灣涌填海十四公頃,發展局表示選址已考慮東涌灣有馬蹄蟹和盧文氏樹蛙等生態價值較高物種,填海範圍將避開泥灘和紅樹林。西發展區以「發展保育平衡」作主題,擬建一萬五千個單位,可容納四萬三千人口,並會興建佔地十八公頃的市鎮公園。

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